玉溪市行政驻地红塔区为云南省第三大城市，红塔区在玉溪地区的经济建设中起着举足轻重的地位，玉溪是国家确定的三类防空重点城市，但在该区域目前尚无一座独立的大型人防工程。为提高中心城区人防功能，提升城市形象，缓解地面交通压力，有效地拓展城市空间，充分利用主城区地下空间资源，提高城市的防空防灾能力，切实推进人防工程建设。玉溪市红塔区住房和城乡建设局决定对中心城区南北大街、凤凰路、人民路实施人防工程建设。该工程战时为核6级常6级、二等人员掩蔽部（军事指挥人员除外均化为二等人员）和战备物资库，可容纳6500人的掩蔽需求，掩蔽物资20000m³；平时功能为市政配套设施、地下过街通道和地下商场。该工程的建设对保护战时该区域国家和人民的生命财产安全有着重大的意义，平时可为区域经济发展起到积极推动作用。
      项目总投资约7亿元，建设内容包括：建设内容包括：平战结合人防工程建设（总建筑面积34744.99m²，地下一层）、人防工程段涉及的老城区相关附属管线（网）升级改造和增容、人防工程段道路路面修建恢复、工程段道路两侧街景整治和绿化改造。项目建设地点位于红塔区南北大街（玉兴路~凤凰路段）、人民路（南北大街~珊瑚路段）、凤凰路（南北大街~棋阳路段）道路路面下部及局部人行横道下。

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